ilustracja artykułu antyegzekucjaProponowana nowelizacja ustawy o doradcach restrukturyzacyjnych wprowadzi trzy główne zmiany. Po pierwsze, ustanowi nadzór resortu sprawiedliwości nad działalnością doradców. Po drugie, wyróżni specjalistów z największym doświadczeniem, którzy będą zajmować się skomplikowanymi postępowaniami restrukturyzacyjnymi i upadłościowymi w dużych spółkach. Po trzecie, zmieni zasady, na jakich sądy przydzielają doradców restrukturyzacyjnych do konkretnych spraw

 

– Wymagania stawiane doradcom restrukturyzacyjnym siÄ™ nie zmieniajÄ…. Ustawa wprowadzi natomiast dodatkowÄ… kategoriÄ™: doradców kwalifikowanych. Jest to główna zmiana, poza wprowadzeniem nadzoru ministerialnego nad doradcami. W tym kierunku zmierza Ministerstwo SprawiedliwoÅ›ci, decydujÄ…c o tym, w jaki sposób ten zawód powinien być uregulowany dla potrzeb sprawnego wykonywania zarzÄ…dów w spółkach upadÅ‚ych i restrukturyzowanych –mówi agencji informacyjnej Newseria Biznes Piotr Zimmerman, radca prawny oraz wspólnik w Kancelarii Zimmerman i Wspólnicy.

 

Doradca restrukturyzacyjny to stosunkowo nowa profesja, która zostaÅ‚a wprowadzona ustawÄ… obowiÄ…zujÄ…cÄ… od stycznia 2016 roku. PowstaÅ‚a w oparciu o dotychczasowy zawód syndyka licencjonowanego. Doradca restrukturyzacyjny w oparciu o licencjÄ™ nadawanÄ… przez resort sprawiedliwoÅ›ci nadzoruje dziaÅ‚ania zadÅ‚użonego przedsiÄ™biorstwa i jego kondycjÄ™ finansowÄ…, wspiera proces zarzÄ…dzania oraz zawierania ukÅ‚adu z wierzycielami, tak aby zapobiec upadÅ‚oÅ›ci.

 

Rada Ministrów przyjęła z koÅ„cem października projekt nowelizacji ustawy o doradcach restrukturyzacyjnych przygotowany przez MS. Nowe przepisy precyzyjnie okreÅ›lajÄ… wymogi stawiane doradcom i wprowadzajÄ… Å›cisÅ‚y nadzór ministerstwa nad ich dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ….

 

– Doradca restrukturyzacyjny to zawód licencjonowany, który wymaga zdania egzaminu. Ten egzamin jest dość trudny, skomplikowany, obejmuje kilkanaÅ›cie dziedzin prawa, bo zajmujemy siÄ™ prawem pracy, cywilnym, gospodarczym, odszkodowaniami i wszystkim, co jest zwiÄ…zane z funkcjonowaniem podmiotu gospodarczego. Oprócz tego trzeba mieć doÅ›wiadczenie w prowadzeniu przedsiÄ™biorstwa, przy czym może to być również wÅ‚asna dziaÅ‚alność gospodarcza – co akurat prawnicy majÄ… zwykle z definicji wpisane w sposób wykonywania swojej pracy â€“ wyjaÅ›nia Piotr Zimmerman.

 

Resort sprawiedliwoÅ›ci podkreÅ›la, że doradca restrukturyzacyjny jest zawodem zaufania publicznego, a jego przedstawiciele zajmujÄ… siÄ™ również sprawami zwiÄ…zanymi z upadÅ‚oÅ›ciÄ… konsumenckÄ…. Natomiast w obowiÄ…zujÄ…cym prawie brakuje regulacji, które gwarantowaÅ‚yby wysoki standard ich pracy. StÄ…d potrzeba nowelizacji.

 

Projekt zakÅ‚ada również, że spoÅ›ród licencjonowanych doradców zostanÄ… wyÅ‚onieni specjaliÅ›ci z najwiÄ™kszym doÅ›wiadczeniem, którzy bÄ™dÄ… siÄ™ zajmować skomplikowanymi postÄ™powaniami restrukturyzacyjnymi i upadÅ‚oÅ›ciowymi. UzyskajÄ… oni tytuÅ‚ kwalifikowanego doradcy restrukturyzacyjnego – ich lista bÄ™dzie dostÄ™pna w Biuletynie Informacji Publicznej. Doradcy kwalifikowani bÄ™dÄ… powoÅ‚ywani do peÅ‚nienia funkcji w najwiÄ™kszych podmiotach.

 

– Projekt ustawy zakÅ‚ada, że doradcÄ… kwalifikowanym może zostać osoba z co najmniej kilkuletnim doÅ›wiadczeniem, która przeprowadziÅ‚a okreÅ›lonÄ… liczbÄ™ postÄ™powaÅ„ upadÅ‚oÅ›ciowych czy restrukturyzacyjnych. Drugi wymóg to skuteczność, ponieważ nie liczÄ… siÄ™ postÄ™powania zakoÅ„czone umorzeniem, czyli te przeprowadzone nieskutecznie. Nieudane próby doprowadzenia do zawarcia ukÅ‚adu, umorzenie upadÅ‚oÅ›ci z powodu braku Å›rodków na jej dalsze prowadzenie, czyli domyÅ›lnie brak wystarczajÄ…cej gospodarnoÅ›ci ze strony syndyka już powodujÄ…, że nie bÄ™dzie on mógÅ‚ zostać doradcÄ… kwalifikowanym â€“ precyzuje Piotr Zimmerman.

 

Ministerialny projekt zmienia również zasady przydzielania doradców restrukturyzacyjnych do peÅ‚nienia funkcji nadzorcy sÄ…dowego, zarzÄ…dcy albo syndyka w konkretnych postÄ™powaniach. To oznacza, że sÄ…d bÄ™dzie musiaÅ‚ wziąć pod uwagÄ™ nie tylko doÅ›wiadczenie i kwalifikacje, lecz także listÄ™ spraw, które doradca aktualnie prowadzi, żeby nadmierne obciążenie obowiÄ…zkami nie odbiÅ‚o siÄ™ na jego rzetelnoÅ›ci i terminowoÅ›ci. Zdaniem wspólnika kancelarii Zimmermann i Wspólnicy to zÅ‚a droga, ponieważ wpÅ‚yw na wybór syndyka czy zarzÄ…dcy powinni mieć sami wierzyciele.

 

– Dotychczasowy system, czyli wybieranie syndyków, nadzorców i zarzÄ…dców wyÅ‚Ä…cznie przez sÄ…dy, nie sprawdziÅ‚ siÄ™, bo sÄ…d patrzyÅ‚ wyÅ‚Ä…cznie na efektywność ze swojego punktu widzenia. Natomiast inne oczekiwania wzglÄ™dem syndyka majÄ… wierzyciele, dla których liczy siÄ™ nie efektywność procesowa, tylko biznesowa. One czÄ™sto sÄ… ze sobÄ… sprzeczne. MożliwoÅ›ci swobodnego wyboru doradców restrukturyzacyjnych to droga do podnoszenia ich kwalifikacji. Jeżeli doradca wybrany przez wierzycieli sprawdzi siÄ™ w roli syndyka, zostanie wybrany w nastÄ™pnych postÄ™powaniach i bÄ™dzie miaÅ‚ motywacjÄ™, żeby wykonywać swojÄ… pracÄ™ jeszcze lepiej – uważa Piotr Zimmerman.

 

Zgodnie z projektem Ministerstwo SprawiedliwoÅ›ci uzyska zwierzchni nadzór nad dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… doradców restrukturyzacyjnych (niezależnie od nadzoru sÄ…dowego). Minister bÄ™dzie mógÅ‚ zawiesić lub cofnąć licencjÄ™ doradcy, który rażąco narusza prawo przy wykonywaniu swoich czynnoÅ›ci.

 

– Rynek bardzo potrzebuje sprawdzonych, godnych zaufania profesjonalistów. Widać to dobrze w tych punktach, gdzie ustawodawca otworzyÅ‚ wierzycielom możliwość wpÅ‚ywania na wybór nadzorcy czy zarzÄ…dcy w postÄ™powaniach restrukturyzacyjnych. W wiÄ™kszoÅ›ci wierzyciele z tego prawa korzystajÄ…. DogadujÄ… siÄ™ z dÅ‚użnikiem co do tego, kto ma nim zostać. DziÄ™ki temu już na starcie mamy pewnÄ… więź miÄ™dzy dÅ‚użnikiem a jego wierzycielami. Oni muszÄ… siÄ™ dogadać w tej sprawie i później jest im znacznie Å‚atwiej rozmawiać na temat warunków ukÅ‚adu i współpracy w czasie postÄ™powania. Wzajemna komunikacja stron to warunek sukcesu – podkreÅ›la Piotr Zimmerman.

 

 

 

Źródło: Newseria